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    【臨汾工業(yè)企業(yè)技改】關(guān)于印發(fā)臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)的通知

    發(fā)布時(shí)間:2023-4-14 14:00:17   來源:山西高企認(rèn)定    瀏覽次數(shù):1656

    臨汾市人民政府辦公室

    關(guān)于印發(fā)臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)的通知


    各縣、市、區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)部門:


    《臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    臨汾市人民政府辦公室

    2022年4月22日

    (此件公開發(fā)布)



    臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金

    使用管理辦法(試行)

     

    第一條   為充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)全市工業(yè)和信息化、能源領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的引導(dǎo)作用,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)臨汾工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,參照《山西省技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理辦法》,結(jié)合臨汾實(shí)際,制定本辦法。

    第二條   本辦法所稱臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),是指由市級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排,專項(xiàng)支持全市工業(yè)和信息化、能源領(lǐng)域企業(yè)或法人單位實(shí)施技術(shù)改造及轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的資金。

    第三條   專項(xiàng)資金由市工信局、市能源局、市財(cái)政局共同管理。按照部門職能分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

    (一)市工信局負(fù)責(zé)按照確定的工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金重點(diǎn)支持方向和對(duì)象,組織開展專項(xiàng)資金申報(bào)及績(jī)效自評(píng)工作。

    (二)市能源局負(fù)責(zé)按照確定的能源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金重點(diǎn)支持方向和對(duì)象,組織開展專項(xiàng)資金申報(bào)及績(jī)效自評(píng)工作。

    (三)市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算、撥付、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效管理等工作,列支項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等專項(xiàng)工作費(fèi)用。

    第四條   專項(xiàng)資金管理使用遵循公平、公正、公開的原則。

    第五條   專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向和對(duì)象:

    (一)山西省人民政府《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工作的實(shí)施意見》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向;

    (二)市委、市政府確定需要支持的工業(yè)和信息化領(lǐng)域及能源 領(lǐng)域重點(diǎn)方向和對(duì)象;

    (三)推動(dòng)現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè),工業(yè)企業(yè)綠色化、智能化改造,數(shù)字化賦能,環(huán)保績(jī)效分級(jí)提升及工業(yè)企業(yè)安全能力提升的方向和領(lǐng)域,5G融合應(yīng)用領(lǐng)域;

    (四)在臨汾市境內(nèi)注冊(cè)的規(guī)模以上獨(dú)立法人企業(yè),實(shí)施工業(yè)和信息化、能源領(lǐng)域技術(shù)改造的項(xiàng)目;

    (五)在臨汾市境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè),上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800萬元以上,有望升規(guī)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目;

    (六)上年度獲得企業(yè)技術(shù)中心、智能制造示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、單項(xiàng)冠軍等稱號(hào)的企業(yè);

    (七)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造、新動(dòng)能培育、技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策研究、規(guī)劃方案編制等咨詢服務(wù);

    (八)企業(yè)開展管理模式創(chuàng)新、管理能力提升,對(duì)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型具有標(biāo)桿引領(lǐng)作用,具有可推廣、可復(fù)制特點(diǎn)的事項(xiàng),報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后,采取“一事一議”方式。

    (九)各行業(yè)具體支持項(xiàng)目類別以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)。

    第六條   企業(yè)必須誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵紀(jì)守法。

    第七條   專項(xiàng)資金全部采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式。

    (一)上年度獲得國(guó)、省工信、能源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金支持的補(bǔ)助類、貼息類及信息化類獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,市級(jí)技術(shù)改造資金按國(guó)、省資金支持額度的30%予以配套獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目配套獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不超過1000萬元;

    (二)對(duì)未獲得國(guó)、省技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持,固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目(專精特新“小巨人”企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上),市級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度按申報(bào)時(shí)固定資產(chǎn)實(shí)際投資額度確定。

    對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際投資10億元(含)以上的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;5億元(含)—10元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)750萬元;3億元(含)—5億元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;1億(含)—3億元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元;5000萬元(含)—1億元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;1000萬元(含)—5000萬元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

    (三)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、智能制造示范企業(yè)認(rèn)定、制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定、綠色制造體系建設(shè)等,給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度按類別確定。

    對(duì)上年度獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心稱號(hào)的企業(yè),分別給予50萬元、20萬元和10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

    對(duì)上年度獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號(hào)的企業(yè),分別給予100萬元和50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

    對(duì)上年度獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍(產(chǎn)品)企業(yè),分別給予100萬元和50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

    對(duì)上年度獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范稱號(hào)的企業(yè),分別給予50萬元和30 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

    對(duì)上年度列入國(guó)家、省智能制造試點(diǎn)示范的企業(yè),分別給予100萬元和50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

    對(duì)上年度獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈和重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者的企業(yè)分別給予100萬元和50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

    對(duì)上年度工業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效分級(jí)提升首次達(dá)到A級(jí)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;環(huán)?(jī)效分級(jí)提升首次達(dá)到引領(lǐng)性的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

    (四)對(duì)兩化融合管理體系、企業(yè)服務(wù)能力認(rèn)證、軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度按項(xiàng)目類別確定。

    對(duì)上年度獲得兩化融合管理體系評(píng)定A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)證書的數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè),分別一次性給予30萬元(A級(jí))、40萬元(AA級(jí))、60萬元(AAA以上級(jí)別)獎(jiǎng)勵(lì)。在政策有效期內(nèi),兩化融合管理體系評(píng)定升級(jí)的企業(yè)享受級(jí)別“補(bǔ)差”獎(jiǎng)勵(lì);

    對(duì)上年度首次通過CMMI3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)認(rèn)證的軟件企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)上年度首次通過ITSS運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、云服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)估一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)上年度首次通過DCMM3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)的企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。由低等次向高等次升級(jí)的,獎(jiǎng)勵(lì)其差額部分;

    對(duì)在臨汾市境內(nèi)注冊(cè)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬元、3000萬元、5000萬元的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

    (五)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破200億元的企業(yè),給予一次性500萬元的獎(jiǎng)勵(lì);首次突破100億元的企業(yè),給予一次性300萬元的獎(jiǎng)勵(lì);首次突破50億元的企業(yè),給予一次性100 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。由低等次向高等次升級(jí)的,獎(jiǎng)勵(lì)其差額部分。

    (六)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到10億元的,給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì);首次達(dá)到50億元及以上的,按第七條第(五)款執(zhí)行。

    (七)已享受市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的同一項(xiàng)目,不得重復(fù)申請(qǐng)市級(jí)技術(shù)改造資金。

    第八條   申報(bào)審核流程:

    (一)市工信局、市能源局結(jié)合年度技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)重 點(diǎn)、上年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素,制定專項(xiàng)資金年度申報(bào)方案,并向社會(huì)公開發(fā)布。

    (二)各縣(市、區(qū))工信局、能源局、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展部負(fù)責(zé)組織屬地企業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和資料審核并組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作;向市工信局、市能源局正式文件推薦上報(bào)申請(qǐng)支持的技改項(xiàng)目須投資進(jìn)度達(dá)到80%以上或上年度申報(bào)截止日之后完工項(xiàng)目。

    (三)市工信局、市能源局組織駐局紀(jì)檢組及相關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)委意見,確定擬支持項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃報(bào)市政府審定后送市財(cái)政局。

    (四)市財(cái)政根據(jù)市政府審定的資金分配計(jì)劃及時(shí)安排資金,指標(biāo)文件抄送市工信局、市能源局等相關(guān)部門。

    第九條  市財(cái)政局適時(shí)對(duì)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀再評(píng)價(jià)。

    第十條  申報(bào)審核職責(zé):

    項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)(單位)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、資金使用及預(yù)期指標(biāo)負(fù)責(zé)。企業(yè)(單位)應(yīng)在申報(bào)材料中明確項(xiàng)目預(yù)期指標(biāo)、項(xiàng)目工藝、實(shí)施進(jìn)度、工期及財(cái)務(wù)管理規(guī)范性等,并承諾項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期指標(biāo)退還專項(xiàng)資金。

    縣(市、區(qū))工信局、能源局、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展部負(fù)責(zé)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,出具項(xiàng)目申報(bào)資料和建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性、一致性審核意見,并對(duì)其負(fù)責(zé)。

    項(xiàng)目評(píng)審專家組對(duì)出具的評(píng)審意見負(fù)責(zé)。

    第十一條  項(xiàng)目建成后,由各縣(市、區(qū))工信局、能源局、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展部根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)結(jié)果,提出項(xiàng)目完工意見,報(bào)市財(cái)政局、市工信局、市能源局。

    對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目類獎(jiǎng)勵(lì)資金的,項(xiàng)目預(yù)期指標(biāo)根據(jù)企業(yè)前期申報(bào)情況分為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)兩類。對(duì)以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主的項(xiàng)目,在項(xiàng)目完工5年后由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,其累計(jì)形成的新增稅收收入小于資金支持額度的,收回資金差額。對(duì)以改善環(huán)境、提高社會(huì)效益、節(jié)能降耗、增強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量水平等技術(shù)指標(biāo)為主的項(xiàng)目,在項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)階段評(píng)估其是否達(dá)到預(yù)期指標(biāo),未達(dá)到的收回專項(xiàng)資金。

    第十二條   專項(xiàng)資金管理和使用接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門監(jiān)督檢查,資金使用單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度,自覺配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查工作。

    第十三條   對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金,截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處理。

    第十四條   本辦法由市工信局、市能源局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

    第十五條   本辦法自公布之日起施行,有效期2年,對(duì)已支持項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作,有效期可順延至評(píng)價(jià)結(jié)束。


    來源:臨汾市行政審批服務(wù)管理局  閱讀原文 





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